{"id":1318,"date":"2024-12-11T16:06:00","date_gmt":"2024-12-11T16:06:00","guid":{"rendered":"https:\/\/f4sd.org.mz\/?p=1318"},"modified":"2025-11-24T08:22:12","modified_gmt":"2025-11-24T08:22:12","slug":"juventude-formacao-e-emprego-a-nova-urgencia-estrategica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/f4sd.org.mz\/?p=1318","title":{"rendered":"Juventude, Forma\u00e7\u00e3o e Emprego: A nova urg\u00eancia estrat\u00e9gica"},"content":{"rendered":"\n

– A viragem chinesa como refer\u00eancia \u00fatil para Mo\u00e7ambique<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

O desemprego crescente entre jovens licenciados est\u00e1 a tornar-se um desafio global, mas a China come\u00e7a a reposicionar-se para o enfrentar. Depois de anos a expandir rapidamente o ensino universit\u00e1rio, o pa\u00eds depara-se agora com o paradoxo de ter demasiados diplomados sem emprego e, ao mesmo tempo, uma escassez de t\u00e9cnicos qualificados. O artigo publicado no The Economist<\/em> em 19 de Novembro com o t\u00edtulo \u201cChina has too many university grads and too few jobs for them \u201d [1]<\/a>mostra como Pequim est\u00e1 a corrigir este desequil\u00edbrio, refor\u00e7ando o ensino t\u00e9cnico-profissional, criando novos cursos alinhados com as necessidades das empresas e requalificando licenciados para profiss\u00f5es pr\u00e1ticas e industriais \u2014 tudo com o objetivo de ajustar o capital humano \u00e0s exig\u00eancias econ\u00f3micas actuais e futuras.<\/p>\n\n\n\n

Esta reflex\u00e3o \u00e9 \u00fatil para Mo\u00e7ambique, onde h\u00e1 um debate aberto sobre desemprego juvenil, falta de t\u00e9cnicos interm\u00e9dios e baixa competitividade empresarial, ao mesmo tempo que se multiplicam iniciativas de capacita\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica e incuba\u00e7\u00e3o. O exemplo chin\u00eas ajuda a perceber que o problema n\u00e3o est\u00e1 apenas no n\u00famero de diplomados, mas na adequa\u00e7\u00e3o das compet\u00eancias e na capacidade do sistema formar jovens para as fun\u00e7\u00f5es que realmente fazem avan\u00e7ar a economia.<\/p>\n\n\n\n

A experi\u00eancia chinesa sugere que Mo\u00e7ambique precisa de tratar a forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica como um pilar estrat\u00e9gico do desenvolvimento e n\u00e3o como alternativa menor ao ensino acad\u00e9mico. Isso implica alinhar a oferta formativa com a procura real das empresas, envolver o sector privado no desenho dos curr\u00edculos, criar percursos flex\u00edveis entre ensino t\u00e9cnico e universit\u00e1rio, e investir em requalifica\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica para jovens j\u00e1 licenciados mas sem emprego produtivo. O exemplo da China mostra que, quando o Estado assume este desafio com vis\u00e3o e execu\u00e7\u00e3o, \u00e9 poss\u00edvel corrigir desequil\u00edbrios, elevar compet\u00eancias interm\u00e9dias e criar oportunidades concretas para a juventude \u2014 condi\u00e7\u00f5es essenciais para aumentar a produtividade, refor\u00e7ar a competitividade das empresas e transformar o capital humano em motor de crescimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n

Incentivar os jovens a ir para as escolas profissionais<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

NAS MARGENS do rio Fuchun, em Zhejiang, uma prov\u00edncia oriental, os jovens que ir\u00e3o impulsionar o futuro da China est\u00e3o em a\u00e7\u00e3o. No Instituto de T\u00e9cnicos de Hangzhou, mais de 6.000 estudantes entre os 14 e os 20 anos est\u00e3o a aprender a operar drones, fabricar \u00edmanes de terras raras e manter ve\u00edculos el\u00e9tricos e rob\u00f4s industriais. Todos os anos, Shao Weijun, o seu chefe, pede a mais de 600 empresas chinesas que prevejam a sua procura por diferentes compet\u00eancias; as respostas deles alteram os cursos que o seu instituto escolhe seguir. Diz que quase todos os seus alunos saem com bons empregos.<\/p>\n\n\n\n

A China est\u00e1 no meio de um grande esfor\u00e7o para mais e melhor forma\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica. Cerca de 34 milh\u00f5es de jovens estudam no sistema de educa\u00e7\u00e3o profissional da China. Estes incluem adolescentes em escolas secund\u00e1rias com percurso profissional, bem como estudantes em faculdades p\u00f3s-secund\u00e1rias que funcionam em paralelo \u00e0s universidades. No entanto, como em muitos outros pa\u00edses, as salas de aula vocacionais da China sofrem por serem vistas como um sumidouro para estudantes pouco s\u00e9rios. Alunos e pais frequentemente veem as institui\u00e7\u00f5es vocacionais como subfinanciadas e mal geridas. Em muitos casos, est\u00e3o corretos.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Gr\u00e1fico: The Economist<\/p>\n\n\n\n

O Partido Comunista tem boas raz\u00f5es para querer resolver tudo isto. Uma delas \u00e9 a crescente suspeita de que o setor universit\u00e1rio chin\u00eas cresceu demasiado, demasiado r\u00e1pido (ver gr\u00e1fico). Muitos jovens licenciados inteligentes t\u00eam dificuldades em encontrar trabalho, e cerca de 17% dos chineses entre os 16 e os 24 anos (excluindo estudantes atuais) estavam desempregados em outubro. Isto inclui muitos jovens com qualifica\u00e7\u00f5es impressionantes.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, os diplomados n\u00e3o est\u00e3o a conseguir emprego, mesmo quando muitos chefes de empresas se queixam de que t\u00eam dificuldade em contratar funcion\u00e1rios com as compet\u00eancias de que necessitam. O partido aceita que a China vai precisar de cientistas e engenheiros brilhantes se quiser dominar as tecnologias do futuro. Mas tamb\u00e9m reconhece que vai precisar de um grande ex\u00e9rcito de t\u00e9cnicos para manter todos os seus rob\u00f4s, centros de dados e outros equipamentos brilhantes a funcionar. Garantir um fornecimento est\u00e1vel destes \u00e9 essencial se a China quiser alcan\u00e7ar os ambiciosos objetivos do seu pr\u00f3ximo plano econ\u00f3mico quinquenal.<\/p>\n\n\n\n

Fazer planos para o Nigel [2]<\/strong><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em 2022, o governo chin\u00eas reviu a sua lei sobre educa\u00e7\u00e3o profissional, descrevendo as qualifica\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas como “igualmente importantes” como as acad\u00e9micas. Em dezembro de 2024, o minist\u00e9rio da educa\u00e7\u00e3o anunciou a cria\u00e7\u00e3o de 40 novos cursos vocacionais para alunos em v\u00e1rios n\u00edveis, muitos relacionados com ind\u00fastrias inovadoras como IA e biomedicina. E em junho deste ano, o governo lan\u00e7ou uma campanha para melhorar as compet\u00eancias de mais 30 milh\u00f5es de trabalhadores at\u00e9 2027, particularmente aqueles “urgentemente necess\u00e1rios para o desenvolvimento industrial” em \u00e1reas como a tecnologia de \u00e1guas profundas e a “economia de baixa altitude” (drones, t\u00e1xis voadores e similares).<\/p>\n\n\n\n

Esta campanha mais recente incluir\u00e1, notavelmente, esfor\u00e7os para enviar alguns licenciados universit\u00e1rios de volta \u00e0 universidade, na esperan\u00e7a de que saiam com compet\u00eancias mais valorizadas no mercado. Governos provinciais de Zhejiang, Shandong, Anhui e outros apresentaram planos para ajudar a China a atingir a sua meta para 2027; Estes incluem programas de requalifica\u00e7\u00e3o para pessoas que j\u00e1 possuem diplomas. Os estudantes em institui\u00e7\u00f5es profissionais h\u00e1 muito que procuram ascender para vagas acad\u00e9micas, por isso \u00e9 not\u00e1vel que o tr\u00e2nsito esteja agora a come\u00e7ar a fluir na dire\u00e7\u00e3o oposta. Embora o percurso vocacional para universidade, zhuanshengben<\/em>, tenha sido h\u00e1 muito popular como um potencial percurso para estudantes de col\u00e9gios vocacionais se candidatarem ao in\u00edcio de uma licenciatura universit\u00e1ria, alguns novos programas permitem que os licenciados universit\u00e1rios prossigam forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica numa tend\u00eancia inversa chamada benshengzhuan<\/em>. Um inqu\u00e9rito realizado pela Zhaopin, uma ag\u00eancia de recrutamento, no ano passado, revelou que 52% dos licenciados universit\u00e1rios acham que uma forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica adicional aumentaria as suas oportunidades de emprego.<\/p>\n\n\n\n

O governo juntou tudo isto a uma grande campanha de propaganda para convencer mais pessoas de que a forma\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica pode fazer as suas fortunas. “Era uma vez, a no\u00e7\u00e3o de que ‘os trabalhadores de colarinho branco s\u00e3o superiores aos oper\u00e1rios’ estava profundamente enraizada”, notou o People’s <\/em>Daily, um \u00f3rg\u00e3o do partido, em julho. “Mas agora, \u00e0 medida que o ensino superior se torna universal, a forte correla\u00e7\u00e3o entre qualifica\u00e7\u00f5es acad\u00e9micas e emprego est\u00e1 a desmoronar-se.” Em agosto, o China Youth Daily<\/em>, um jornal estatal, citou um investigador do minist\u00e9rio da educa\u00e7\u00e3o apelando a uma reavalia\u00e7\u00e3o dos valores que resultaram numa “oferta excessiva de diplomas e numa escassez de compet\u00eancias”.<\/p>\n\n\n\n

Um objetivo a longo prazo para a China, tal como para muitos outros pa\u00edses, \u00e9 reduzir as barreiras que mant\u00eam os percursos acad\u00e9micos e vocacionais firmemente distintos. Fazer isto facilitaria a transi\u00e7\u00e3o dos alunos de um percurso para o outro, ou at\u00e9 a obten\u00e7\u00e3o de qualifica\u00e7\u00f5es que combinem elementos de ambos. As autoridades chinesas t\u00eam incentivado cada vez mais a cria\u00e7\u00e3o de licenciaturas orientadas para a aplica\u00e7\u00e3o em universidades de n\u00edvel inferior, afirma Gerard Postiglione, professor em\u00e9rito de educa\u00e7\u00e3o na Universidade de Hong Kong. E mais faculdades que antes eram puramente vocacionais agora est\u00e3o a ser autorizadas a oferecer alguns graus de licenciatura.<\/p>\n\n\n\n

Deixar os teus pais orgulhosos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As atitudes no terreno est\u00e3o a mudar? Depende de quem perguntas. Shen Kecheng \u00e9 estudante do primeiro ano de automa\u00e7\u00e3o el\u00e9trica na Universidade Polit\u00e9cnica de Pequim. O seu curso \u00e9 vocacional e inclui muita aprendizagem pr\u00e1tica, que ele gosta; Ele considera que as suas perspetivas de emprego no setor da avia\u00e7\u00e3o s\u00e3o boas. No entanto, planeia continuar na educa\u00e7\u00e3o at\u00e9 conseguir juntar uma licenciatura por cima. Afinal, as empresas continuam a dar prioridade aos licenciados universit\u00e1rios na contrata\u00e7\u00e3o, afirma ele.<\/p>\n\n\n\n

He Li, um jovem de 22 anos que estuda no Instituto Profissional e T\u00e9cnico Ferrovi\u00e1rio de Xi’an, parece mais certo da sua escolha. Ele diz que, quando o seu primo entrou num programa de mestrado numa boa universidade na prov\u00edncia de Sichuan, a sua fam\u00edlia organizou uma festa. Mas, depois de se formar, acabou por conseguir um emprego tempor\u00e1rio numa escola prim\u00e1ria, diz ele\u2014nada do que ela imaginava. A sua faculdade \u00e9 muito menos prestigiada, mas mant\u00e9m rela\u00e7\u00f5es estreitas com empregadores em todo o pa\u00eds. Um bom trabalho na manuten\u00e7\u00e3o dos sistemas de metro est\u00e1 nos planos. “\u00c9 imposs\u00edvel que todos estejam na gest\u00e3o ou sentados num escrit\u00f3rio”, diz ele. “Trata-se de adaptar-se aos tempos.” (X)<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/strong><\/em><\/a> <\/em>A China tem demasiados licenciados universit\u00e1rios e poucos empregos para eles – <\/em>The Economist, 19 Novembro<\/em><\/h2>\n\n\n\n

[2]<\/a> \u00c9 uma alus\u00e3o ao t\u00edtulo de uma can\u00e7\u00e3o brit\u00e2nica muito conhecida<\/strong>, dos XTC (1979), chamada \u201cMaking Plans for Nigel\u201d<\/em>. A m\u00fasica fala de um jovem cujo futuro est\u00e1 a ser planeado pelos adultos \u2014 pais, sistema, sociedade \u2014 sem que ele tenha controlo sobre a sua pr\u00f3pria vida e escolhas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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